关于公共利益，下列说法正确的是（ ）

• A、谋求和増进公共利益是一切政策的出发点

• B、公共利益首先是利益获得者的群体范围

• C、公共利益首先是利益实现的程度

• D、公共利益是最大多数公民的利益

• E、公共利益是最大多数公民利益的最大化

停售站台票引发强行闯站。允许进站接送老、弱、病、残、孕旅客本来是火车站的正常管理之道。但在今年临近春节时，基于 B 站人流如潮的局面，为了保证旅客安全，上级主管部门却决定 B 站从某日起停售站台票：老、弱、病、残、孕等重点旅客的亲友可办理“爱心卡”进站送人，但不能进站接人；到站旅客可通过“小红帽”帮忙搬运行李。该规定执行的当日，出站处等候了百余名接站者。其中一些人是来后才得知已停售站台票，无法进站接人。一些要接老人、孩子的接站者对此感到不满。甚至有四五名接站者不顾工作人员劝阻，硬性闯入车站接人，场面一度较为混乱。事后， B 站临时增设了工作人员免费代接服务。接站者须将所接乘客的车次、车厢号进行登记，然后联系在火车上的乘客，让其下车以后在车厢门口等候，车站则安排专门的工作人员将其接出。于是，车站又恢复了正常秩序。

(1）简述确定政策目标应遵循的主要原则。

(2）试根据这些原则，分析为什么 B 站停售站台票的规定会引发强行闯站？

在公共政策研究中，理性化被推向极致，产生了理性主义分析方法，而这种方法导致了所谓“理性虐政”，是由于过于强调（ ）

• A、行为理性

• B、工具理性

• C、过程理性

• D、价值理性